談合【だんごう】
国や地方自治体の公共事業などの入札の際に,入札業者同士で事前に話し合って落札させたい業者を決め,その業者が落札できるように入札内容を調整すること。
競売入札妨害罪 国や自治体などが実施する競売や入札で不正に価格を操作する刑法の罪。 指名業者間で事前に落札者を決める「談合」もその一つで、行政側の意向が働いた場合に「官製談合」と呼ばれる。
国や自治体などが実施する競売や入札で不正に価格を操作する刑法の罪。指名業者間で事前に落札者を決める「談合」もその一つで、行政側の意向が働いた場合に「官製談合」と呼ばれる。他に「脅し」なども対象。罰則は2年以下の懲役または250万円以下の罰金。
競売入札妨害罪
刑法上、人の自由意思を抑圧する威力などを用いて、公の競売や入札の公正を害する行為をしたり、公正な価格を害し、または利益を得る目的で談合をしたりする行為。刑罰は2年以下の懲役または250万円以下の罰金と定められている。
多くの公共事業においては、入札制度が採用される。「 入札」とは、自治体があらかじめ定めた予定価格を上限に、複数の企業に請負価格を提示させる方法だ。 ... この「指名競争入札制度」で選ばれた企業同士が結託(けったく)し、各社が持ち回りで公共事業を担当できるよう事前に話し合い、入札額を調整するのが「談合」だ。
〔留意事項〕「原則として違反となるもの」として上に記した2―1(最低入札価格等の決定)の行為との関連で、入札談合防止の観点から特に留意すべき事項を以下に示す。
 次のような行為は、最低入札価格等を決定するための手段となるものであり、又は最低入札価格等に関する暗黙の了解若しくは共通の意思の形成につながる蓋然性が高いものであり、違反となるおそれが強い。
2―1―1
(入札価格の情報交換等)○ 入札に参加しようとする事業者が、当該入札での入札価格に関する情報について、それら事業者間で情報交換を行い、又はそれら事業者を構成員とする事業者団体が、かかる情報について、収集・提供し、若しくはそれら事業者間の情報交換を促進すること。
 〈違反とされた具体例〉
 Xほか合板製造業者事件(昭和二三年(判)第二号)では、甲省庁が入札により発注する合板について、国内の合板メーカー多数が、事前に入札価格について種々雑談することによって、各自、自己以外の者の入札価格を察知し、大多数がほとんど同一価格で入札したことが、法第三条違反とされた。

イ 不公正な取引方法の禁止 独占禁止法は,公正な競争を阻害するおそれのある行為を「不公正な 取引方法」として禁止しています。入札談合との関係では,例えば,受 注予定者が落札できるように取り決めた場合について,これに従わない 事業者に対して取引を妨害したり,差別的な取扱いを行ったりする行為 が,独占禁止法に違反することになります。 また,事業者が入札談合に従わない他の事業者に対して取引を妨害し たり,差別的な取扱いを行ったり行わせたりすれば,独占禁止法第19 条の規定に,事業者団体が事業者に同様のことをさせるようにすれば, 独占禁止法第8条第5号の規定に違反することになります。
資料
・27年コミニテイ設計書確認
・入札結果同額の処理確認 落札金額が同額の時は”くじ 実際は”くじを引いていない、記録あるか
・最低金額確認 資料にあるが、4期町長時代には宮崎市内の業者指名、町内外
に関係なく
最低失格金額90%がなぜ
小学校などの空調工事は最低失格金額80%にした理由(中別府町長の話、証明あり)

2010年ころ
居酒屋2階での会話
時間19時半
所在地: 〒880-1101 宮崎県東諸県郡国富町本庄4607−3 鉱洋堂事務品販売店 栗崎

関谷
忙しいですか?
栗崎 鉱洋堂
ぜんぜん、郵便局の通帳を解約してやっと生活している。河野町になって競争で予算がなく困っている
関谷
景気は悪いし、全部競争入札で「利益も出ませんね」
栗崎 鉱洋堂
前は、仕事があったがいまはない、営業しても相手にされない
・ひどいもので、出納閉鎖前に請求書を出せと言われて、出して、そのあと、私の口座の通帳に入金し
役場から送金しておいて、その後あの金があるやろ持ってきてくれ、その後も、、、、、たまらんわ、その後も、まだ残額があるやろ、、こんな感じですわ
これは、裏金を、一時的に仲の良い、栗崎 鉱洋堂
の口座に事務用品費として請求させ、後日、引き出し使用
していた様子、この後も調べれば同じことを繰り返している疑いがある。

※当時の銀行口座と(銀行口座は10年以上管理する義務が銀行にある)
請求内容、納品した商品、請求書などの照らし合わせで解明できると思う。

※このあと、副町長から町長になってから
この鉱洋堂は大きく伸びている。息子も新築、ほかの町内同業者は倒産などしている、町内の事務用品を一括役場に納品、調査すれば解明できる。

町長になる前、裏金つくりを始めた中別府はその金を鉱洋堂に、出納閉鎖前に鉱洋堂に請求書を作らせ、その後に引き出して流用していると、鉱洋堂から直接聞いた。

この栗崎 鉱洋堂、2階の店長、中別府尚文、緒方貢、この4人は、長い付き合いで、年に一回家族旅行、ゴルフ、、を繰り返し、メールで議会中にもばかげたメールを送っている話を聞いた。 中別府尚文が町長就任後には鉱洋堂の売り上げなどを調べれば不正となっている事実が出てくる。

また、実際に役場を退職した人の話では、人事はお友達人事で逆らえば飛ばされる。


役場天下り、退職後はお友達優先で、次々に自分に都合の良い、仕事はできないが言うことを聞く
近い人事を優先し、役人の仕事にも、町の活性化も、人口減少も激減している。
得意技
関係のない(嫌いなやつは)天下りもない。
給食センターのメンテナンスは奥さんの旧友、、先日300万円の仕事を受注、、と身内最優先

疑惑の入札
、九州電工(福岡県で贈収賄で逮捕)
国富町も偶然なのか?
去年の5月17日の地区ゴルフコンペでの会話「中別府町長がそばに来て小さな声で、
最近九州電力支店長から頻繁にゴルフの誘いがありゴルフが多い、支店長もゴルフ熱心だ。
(九州電力は九電工の親会社)
このあと、町では初めてといえる公募型入札があった。指名業者は辞退し
結果は指名1社で九州電工落札

法律
② 受注者に関する意向の表明 【入札談合等関与行為防止法(抄)】 第2条第5項 二 契約の相手方となるべき者をあらかじめ指名することその他特定 の者を契約の相手方となるべき者として希望する旨の意向をあらかじめ教示し,又は示唆すること。 【例】 ○ 受注者を指名又は受注を希望する事業者名を教示すること。 ③ 発注に係る秘密情報の漏えい 【入札談合等関与行為防止法(抄)】 第2条第5項 三 入札又は契約に関する情報のうち特定の事業者又は事業者団体が 知ることによりこれらの者が入札談合等を行うことが容易となる情 報であって秘密として管理されているものを,特定の者に対して教 示し,又は示唆すること。

・町会議員を通じて、おかしくないのか?何故指名1社?地元も参加できないのか3億円もの仕事
地元業者は仕事が無くて困っていると調べるように伝えたが
・答えはこの会社しか参加できない条件となっていた、、回答であった。
支店長とゴルフ、何処で何回、他の同伴者は??疑問である。癒着は無かったか?ゴルフの名簿を調べて、癒着がわかる。
公金の流用
工事代金と称して、また、追加工事と称して、実体のない請求書を作成し、送金し、業者に支払わせる
流用は合法か?
まったく請求関係のない仕事を作り、業者に請求書を作成させ、業者へ入金後に指定の業者へ送金指示、送金させている。何故迂回させて支払うのか?
証拠が残らないように
・役場は知らない、関係ないと答えるが、詳しく調べれば本件以外にもあると思われる。

※請求書、送金を確認すれば解明できる。
平成24年庁舎太陽光発電システム工事の下請け、三名電気に対して、株式会社関谷から業務を行っていない工事名称を作り請求書を作成させ、役場より入金後に役場の依頼により送金させている。

平成27年度地域コミュニテイ機械設備工事において、受注に関係のない、装置を他の名目で行い、その後、完成後に使用する業者から依頼されて、本工事と関係の無い商品を、使用予定の業者の便宜のために、商品を株式会社関谷に納入させた。
平成30年納入日4月(工事工期は平成30年3月)

中別府尚文町長は陰湿な人間で、副町長時代の話、
「俺は国富町内で飲むのは嫌いで、飲むときは宮崎と決めている」
・また、2度あったが前町長のゴルフコンペの時、副町長の中別府尚文と
農協の支店長とわたしと加藤と組んであった。
組み合わせをスタ-ト前になって突然、俺は公務員なので組み合わせを変えてもらったといい
すいませんと来た。3人で回った。
財政課長時代には好きでもない、頼んでいないのに、私と4人で組み合わせがあり、回ったこともあったのだが、ずいぶん変わった。身の保全ということがよく見えた。
本当に自分本位の人間であることはこのことでも解る。

事例
その証拠に、朝一番に自宅へ電話があり、「昨日、夜遅く、タクシーで帰ったが携帯電話を無くした。困っているが何とかならんやろか」とあわてて電話してきた。妻も聞いていた。
・どこのタクシーか覚えはと聞くと
「てげ、飲んじょって
よく覚えていないが、個人かタクシー・・・覚えが無いので困っている。何とかならんやろかと」
電話をしてきた。

議会中だった。
※タクシー会社を調べていくうちに、身内の長年タクシーを営業している人に「昨日夜遅くタクシーに携帯電話を忘れて帰っている人がおり、困っているようだが調べてくれないか、国富町、北俣へ行った運転者はいないか調べてくれるように依頼」
※その後、身内から電話があり、やっとわかった。と、携帯電話が見つかったと・・・・
役場に電話をしたら、重山(当時の秘書)現在課長、が電話に出て「副町長は議会です」携帯電話のことだったら、聞いておくよう言われましたと。
中別府尚文の陰湿部分
・自分させ良ければ他を犠牲にしてのし上がった人物
・酒を飲んだ時の飲んでの会話
必ず、日ごろの不満を耳元でささやく・・・癖があり

あの議員はダメだ、あの議員は変えないと、地域がだめになるとか
あの業者は好きではない、とか、・・業者は仕事が無いのに挨拶に来る。水道屋は来ないとか
個別に耳元でささやいて
自分の考えを認識させていく、しかし、証拠は残らない
例えば、区長時代に、知り合いの区長に選挙に出るようにとか、、火をつけて回り、後からは、しらん、
と、言った記憶が無い、、この連発・・・・・

自分の身を守る、都合のいい、自分さえよければ、他はどうなってもいい、こんな性格である。
・この手の公務員は早く出世することだけ日ごろから考えていて、いかにして上に行くか、ゴマ
をすり忖度することで出世に毎日励み、自分本位で働く、住民のことなど考えない。

得意の言葉は、知らない、聞いていない、解らない、、
正義感の強い、まともな公務員は出世しない、左遷になるだけ、
だから怖がり行政は進まない、やりたい放題。

疑惑
平成31年4月23日まで行われ続けている談合、および官製談合の疑念

国富町内指名業者(管)は入札説明会、当日に商工会のとなりの
会議室を有料にて借り、談合を繰り返している。これは商工会の会議室貸し出し料金領収書にて確認。

ここに参加した業者が溝口、高野が中心になり入札額を決めて談合入札を繰り返している。
※談合に参加していない株式会社関谷が指名されていないときは、談合により受注者を決定し95%程度で落札(一覧が示す)
株式会社関谷が参加していれば90%程度で、談合して参加者を多くし金額を決めて
同額の金額にて入札を行い、落札辞退もしくは“くじとして、交互に受注を行っている。
※例えば受注していない、業者と受注している業者が同額の札を入れて、株式会社関谷が要れば、“くじ
を有利にし、株式会社関谷に落札させない事を目的に談合に応じる入札参加者の多くが同額入札を行い、
同額入札を繰り返す。
例えば談合に応じる業者同士で入札金額を話し合い、入札札を出させて、株式会社関谷にとらせないようにする。つまり、5人の同額入札があるとすると、その一人が株式会社関谷ならば、確率は20%
2人が同額とすると、確立は50%になり、談合に応じない関谷に当たる確率は高くなるので、落札を阻止するために、談合に応じる参加者が同額の入札落札金額提出し受注を繰り返している。

(株式会社関谷に受注させないように。くじを引く仲間を多く参加させる仕組み)当たる確率

株式会社関谷が同額に入札しないときは、受注していない業者が受注できるように、“くじを辞退して、交互に受注を行うようにしている。
法律
(一般競争入札のくじによる落札者の決定) 第167条の9 普通地方公共団体の長は,落札となるべき同価の入札をした者が2人以上 あるときは,直ちに,当該入札者にくじを引かせて落札者を定めなければならない。こ の場合において,当該入札者のうちくじを引かない者があるときは,これに代えて,当 該入札事務に関係のない職員にくじを引かせるものとする。

下記に事実に基づき説明を行う。国富町の入札は同時入札、全員の前で同時開札決定が行われる
状況は多くほか事業者も確認している。

この案件は、競合する相手、株式会社関谷が指名されていない、談合成立
2015年11月30日土木、管平成27年度 法ヶ岳地区配水管布設工事深年8,831上山水道設備8,45095.691 回落金丸プロパン瓦斯、太閤工業、宮王設備工業、高野住宅設備、上山水道設備
2015年11月2日土木、管平成27年度 本庄小学校屋内消火栓配管改修工事本庄5,800高野住宅設備5,56095.861 回落金丸プロパン瓦斯、鳥原電工商会、溝口建設、宮王設備工業、高野住宅設備

※入札妨害
※、地元業者は商工会に集まり、株式会社関谷とのJVをおこなわないように申し合わせようとした。しかし、JV先の太閤工業が断り、株式会社関谷を参加させないようにしたが出来なかった。
※JVが組めなければ参加資格がなくなる。このことを溝口、高野などが商工会の談合で太閤に伝えたが太閤が拒否し入札が行われた。

※(当時副町長は指名、契約、審査委員長として、過去に例のない宮崎市内業者を指名している、その根拠は地元業者に受注させるためと、話している。
※------------------------------------------------------------------------------------------
前町長後援会での出来事(大田原料亭)つかさ亭18時より
後援会の会話、私は知らなかったが副町長から現町長の
入院の話を初めて聞いた。現町長が入院する前(翌日入院、副町長から聞いた)副町長からSNSにて私の携帯にメールが来た(会場内で、あとからいきます)

わたしのところに副町長は来て、「不満な顔で」あんた町長に頼んだのか?と私に聞いている。
わたしは:「何を?ですかと言った。」

話は
・副町長は、今度の水道はなにがなんでも国富に取らせると、そのために入札者指名も俺が組んだと、
意気込んでいた
わたしが
(過去に例のない指名組ではないかと、副町長に言ったら俺が組んだからだと貴方は答えた)
指名業者は今までに無い、思いつかない業者の指名で驚いていることを伝えた。

俺が組んだからだと言った。

私は、業界はごたごたしている。と答えた。どう落札が成るかわからない他の業者鳥原もいる。
私は鳥原とJVを組もうとしたが、電話にも出なかった何かあるようだと伝えた。
業界は混乱している。90%の同額のくじ引きになるでしょうと話した。このようになる事例があり
役所も気を付けないと、と副町長に伝えた。
その時、鳥原は電気で決まったと、決まっていると副町長は私に言った。
私は何処の情報か不思議だった、入札はまだ先であり、「翌日に知り合いの電気屋に確認したところ、三桜電工が音頭をとり、九南になった。鳥原親子で九南にいったようだと」

私はJV比率の話をした。
私は、JV比率は6:4としたと伝えると7:3だ、なんでそんなにやらんでもいいと


副町長
鳥原は電気で決めるからいい、と話した。
関谷
そうですかと答え、調整がそんなに簡単にできることは無いと考えた。
その後
入札が近くなり、副町長のところへ行くと、鳥原は電気で決まった、あとは今からだと言う
・この後、同業者から、お前は今日役場に行ったやろ、いう、2人しか知らない事実を言う
※副町長はつながっている、、この時確信した。
副町長はある議員とつながり、その情報は同業者へ、私の動向が、副町長より伝えられたことになる。

関谷
電気は決まっても設備はバラバラで競争になるので無理だと答えた
町長
いろいろ解ってきている。これからじっくり検討すると
関谷
情報がすぐばれているので、もうここには(副町長)のところへはこないと伝えて帰った。
入札当日、
副町長から電話があり、事務員が役場からと言う、電話に出た、今からいう金額で入札をと連絡、金額を記載して入札会場へ
言われた金額で入札を行うと
落札となり驚いた。

落札後数日後
副町長より携帯に電話があり、頼みがあると言う

身内の人間を採用するよう言い私は入札の金額を教えてもらい落札したので、言うことを聞けという意味と思い、入札の経費と考え、雇用させられ賃金を払うことが落札のお礼と考えた。
車で毎日営業と称して会社にはいなかった記憶がある。
副町長の身内と言われれば拒めない。落札のお礼と考えた。


仕事は何もできなかった。松岡と言い、元の宮崎交通社員で青島リゾートの立ち上げを行った。今は友達の居酒屋を手伝っていると、しかし、客が不特定で、安定しない。観光会社の手数料が高いので苦しいようだと、、、聞いた。

当時の社員が言う、俺の身内は副町長だと
入札のことが無ければ会うこともなく、雇用もない。
地位の乱用でもある。
官製談合入札
入札結果
2015年12月2日建築平成27年度 中央コミュニティセンター整備工事(建築主体)本庄1,350,000大淀・後藤JV1,193,50088.41%1 回落吉原・川上JV、増田・渡部JV、大淀・後藤JV、中本・川越JV、松原・矢野JV、上田・井戸川JV
2015年12月2日電気平成27年度 中央コミュニティセンター整備工事(電気設備)本庄257,000九南・鳥原JV243,80094.86%1 回落九南・鳥原JV、三桜電工・三名電気JV、西南電気・宮王設備JV、明光社・寿長嶺JV、九電工・川越電気JV
2015年12月2日管平成27年度 中央コミュニティセンター整備工事(給排水衛生設備)本庄82,890関谷・太閤工業JV75,50091.08%1 回落中央・宮王JV、新江・鳥原JV、関谷・太閤工業JV、溝口・高野JV、マエダ・金丸JV

くじ
2015年12月2日管、空調平成27年度 中央コミュニティセンター整備工事(空調設備)本庄53,090江坂設備工業47,78090%1 回落宮崎南菱冷熱、江坂設備工業、藤岡工業、巴設備工業、富士建工業、ダイキンHVACソリューション九州
株式会社関谷指名なし談合成立
2015年12月24日土木、管平成27年度 中央コミュニティセンター広場給水管布設工事本庄2,894.17金丸プロパン瓦斯2,75095.02%1 回落金丸プロパン瓦斯、溝口建設、宮王設備工業、高野住宅設備、上山水道設備
株式会社関谷指名無し
2016年4月26日土木、管平成28年度 町道宮本町線道路改良に伴う配水管布三名3,524宮王設備工業3,35095.06%1 回落金丸プロパン瓦斯、宮王設備工業、高野住宅設



2016年5月25日土木、管平成28年度 町道嵐田村中2号線配水管布設替工事嵐田1,289金丸プロパン瓦斯1,22595.03%1 回落金丸プロパン瓦斯、宮王設備工業、高野住宅設備
株式会社関谷指名なし
2016年6月24日管平成28年度 中央コミュニティセンター整備工事(広場トイレ機械設備)本庄13,310高野住宅設備12,66495.15%1 回落金丸プロパン瓦斯、溝口建設、宮王設備工業、高野住宅設備、上山水道設備
株式会社関谷指名なし
2016年8月31日管平成28年度 県道宮崎須木線暗渠布設に伴う仮設配水管布設工事岩知野3,186溝口建設3,03095.1%1 回落金丸プロパン瓦斯、溝口建設、太閤工業、上山水道設備

株式会社関谷指名あり
2017年5月26日管平成29年度 八代中学校正門等改修工事(給排水衛生設備)八代南俣16,780関谷15,10290%1 回落関谷、金丸プロパン瓦斯、鳥原電工商会、溝口建設、太閤工業、高野住宅設備
株式会社関谷指名あり
2017年5月26日土木、管平成29年度 日の出団地内配水管布設替工事(1工区)塚原12,460宮王設備工業11,21490%1 回落関谷、溝口建設、太閤工業、宮王設備工業、上山水道設備
株式会社関谷指名なし
2017年5月26日土木、管平成29年度 日の出団地内配水管布設替工事(2工区)塚原9,711鳥原電工商会9,22094.94%1 回落金丸プロパン瓦斯、鳥原電工商会、溝口建設、高野住宅設備、上山水道設備
株式会社関谷指名なし

2017年9月27日土木平成29年度 宮王丸他2箇所消火栓設置工事一円2,722上山水道設備2,58094.78%1 回落宮王設備工業、高野住宅設備、上山水道設備
2017年9月27日土木、管平成29年度 県道宮崎須木線道路改良に伴う配水管布設替工事(岩知野)岩知野7,859溝口建設7,47095.05%1 回落金丸プロパン瓦斯、溝口建設、太閤工業、宮王設備工業、高野住宅設備、上山水道設備
※重要:4件の入札が同日 同会場同時時刻入札。全員参加会場に
落札業者全参加者前で発表
最初に高野住宅設備が株式会社関谷の指名の無い入札落札94.88%
この時に他の工区も同額入札を提出していた。
この時「高野は発注者、中別府町長に対して同額金額提出を辞退できるかと聞いた。
・全員の前で中別府町長は辞退できると回答

第2条第5項第4号の「入札談合等を幇助する」行為とは,具体的にどのような行為が該当するのでしょうか。
「入札談合等を幇助する」行為については,法律上,「特定の入札談合 等に関し,事業者,事業者団体その他の者の明示若しくは黙示の依頼を 受け,又はこれらの者に自ら働きかけ,かつ,当該入札談合等を容易に する目的で,職務に反し,入札に参加する者として特定の者を指名し, 又はその他の方法により,入札談合等を幇助すること。」と規定されています。
したがって,特定の入札談合に関し,①事業者等からの依頼を受け又 は自ら働きかけ,②職務に違反して,③入札談合を容易にする目的で行う幇助行為であることがこの類型の要件となります。 該当する行為としては,例えば,発注担当職員が,特定の事業者の役 員から提示された入札談合の受注予定者を円滑に決定するための組合せ 案に従い,契約担当課に対し,指名業者の組合せを指示するといった行 為が当たります。)

談合目的は入札者が談合に従わないので入札妨害。
株式会社関谷が同額入札でなければ、談合して同額入札者は“くじを辞退して、
暗黙の辞退を繰り返し交互に受注した。
方法
同額の入札金額は、役場より
入札の通知の行われた日に商工会館にて集まり入札金額を同額にする業者金額を決定して毎回繰り返されている。このことをその後不振に思われ、気を付けるように役場から聞いている話を確認、
地方自治法では、同額の時は、「くじ」となっており、くじを辞退できない、くじを引かないときは職員が代行してくじを引き決定となる。今般は発注者が認めて辞退を認めることは官製談合ともなる。
業者談合は排除されなければならない。

特定の事業者を目的としている点は妨害罪もなり、認めている発注者の姿勢も問題となる。
※今年の4月23日の入札においては今年度初めてということもあり、誰が(株式会社関谷をのぞく)くじを引いて次回の入札にて次の落札者を決める仕組みになっている。

地方自治法において
辞退を認めた発注者は今後も辞退を認めなければならない。
入札落札者には
ペナルティを課すのが通常であるが、全く行わないので次々と業者が同額金額を談合により行い、発注者が、支持したことで、官製談合も含むと考える。
(業者の前で仕事のたらい回しを勧めることは談合を認めることになる)
事例(談合に応じない業者が指名されているときの落札金額に注意)
2018年4月25日土木、管平成30年度 日の出団地内配水管布設替工事(1工区)塚原4,974上山水道設備4,47790%1 回落関谷、金丸プロパン瓦斯、太閤工業、宮王設備工業、高野住宅設備、上山水道設備
2018年4月25日土木、管平成30年度 日の出団地内配水管布設替工事(2工区)塚原6,830金丸プロパン瓦斯6,14790%1 回落関谷、金丸プロパン瓦斯、鳥原電工商会、溝口建設、宮王設備工業、上山水道設備
2018年4月25日土木、管平成30年度 日の出団地内配水管布設替工事(3工区)塚原7,926高野住宅設備7,52094.88%1 回落金丸プロパン瓦斯、鳥原電工商会、溝口建設、太閤工業、宮王設備工業、高野住宅設備
2018年4月25日土木、管平成30年度 日の出団地内配水管布設替工事(4工区)塚原5,755溝口建設5,18090%1 回落関谷、鳥原電工商会、溝口建設、太閤工業、高野住宅設備、上山水道設備


他の談合入札、これは国富町長が電気工事は陳情があったので1億円以上の金額をばらまいたことになる。
※入札は今年度あるが、問題点は、電気工事は町内小規模業者へ発注点が問題であり、年間売り上げの金額を一回で受注している点
落札率は談合金額の%であることがわかる。
法律
【入札談合等関与行為防止法(抄)】 第2条第5項 四 特定の入札談合等に関し,事業者,事業者団体その他の者の明示 若しくは黙示の依頼を受け,又はこれらの者に自ら働きかけ,かつ, 当該入札談合等を容易にする目的で,職務に反し,入札に参加する 者として特定の者を指名し,又はその他の方法により,入札談合等 を幇助すること。
地方公共団体が地場産業の振興や中小企業対策の観点から分割発注や 地元企業に対して優先発注を行うことがありますが,これらも「入札談合等を 幇助する」行為として問題となりますか。 本法第2条第5項第4号においては,「特定の入札談合等に関し」,「当 該入札談合等を容易にする目的で」と規定

※「町長室での議事録は、電気は陳情があったので分けた。」とあれば違法性はある。
2019年2月28日電気平成30年度 木脇小学校空調設備設置工事(電気設備)木脇26,970三名電気商会25,89096%1 回落鳥原電工商会、宮王設備工業、寿長嶺電気工事、三名電気商会、川越電気
2019年2月28日電気平成30年度 森永小学校空調設備設置工事(電気設備)森永17,621鳥原電工商会17,00096.48%1 回落鳥原電工商会、宮王設備工業、寿長嶺電気工事、三名電気商会、川越電気
2019年2月28日電気平成30年度 八代小学校空調設備設置工事(電気設備)八代南俣19,179川越電気18,41095.99%1 回落鳥原電工商会、宮王設備工業、寿長嶺電気工事、三名電気商会、川越電気
2019年2月28日電気平成30年度 本庄中学校空調設備設置工事(電気設備)本庄21,222寿長嶺電気工事20,70097.54%1 回落鳥原電工商会、宮王設備工業、寿長嶺電気工事、三名電気商会、川越電気
2019年2月28日電気平成30年度 木脇中学校空調設備設置工事(電気設備)木脇20,004宮王設備工業19,28096.38%1 回落鳥原電工商会、宮王設備工業、寿長嶺電気工事、三名電気商会、川越電気
2019年2月28日電気平成30年度 八代中学校空調設備設置工事(電気設備)八代南俣11,645鳥原電工商会11,20096.18%1 回落鳥原電工商会、宮王設備工業、寿長嶺電気工事、三名電気商会、川越電気
2019年2月28日管、空調、機械平成30年度 木脇・森永・八代小学校空調設備設置工事(機械設備)木脇・森永・八代南俣47,356 0---中止九南、生目設備、宮崎南菱冷熱、江坂設備工業、藤岡工業、富士建工業、ダイキンHVACソリューション九州
2019年2月28日管、空調、機械平成30年度 本庄・木脇・八代中学校空調設備設置工事(機械設備)本庄・木脇・八代南俣64,917 0---中止九南、生目設備、宮崎南菱冷熱、江坂設備工業、藤岡工業、富士建工業、ダイキンHVACソリューション九州
2019年3月8日管、空調平成30年度 木脇・森永・八代小学校空調設備設置工事(機械設備)木脇・森永・八代南俣47,356藤岡工業42,05388.81 回落関谷、九南、生目設備、宮崎南菱冷熱、江坂設備工業、溝口建設、藤岡工業、富士建工業、ダイキンHVACソリューション九州
2019年3月8日管、空調平成30年度 本庄・木脇・八代中学校空調設備設置工事(機械設備)本庄・木脇・八代南俣64,917藤岡工業57,64788.81 回落関谷、九南、生目設備、宮崎南菱冷熱、江坂設備工業、溝口建設、藤岡工業、富士建工業、ダイキンHVACソリューション九州
※この管工事は当初5件で発注予定だったと町長は話しているが結果2件として町外業者指名となった。
この点を株式会社関谷の抗議により、中止とするまでのいきさつの記録在り
その後上記のように執行された。
※最大の疑問は、電気工事は小規模町内業者に(Aクラスの通常入札、町内に該当業者は居ない)年間の売上額に相当する金額を受注させている。この原因は町内議員が陳情がありそのように決めたと話した。
空調工事は、該当する町内業者がいるのに町外業者に発注しようとした理由
町長は電話の中で、最初は町内業者に5工区に分けて出そうとしたといったが、結果2工区になったと私に話した。
町内業者排除の理由を指名審査委員長である中山副町長は、機材が町内では調達できない、工期が無いので町外としたという理由を話した。(録音)
この工事は町外だが次回の本庄小学校については地元業者に発注するといい
今回はあきらめてくれとまで話しているが、根拠が全くでたらめであった。この原因は町長である。
・指名審査会では、物品が間に合わない、工期が無いが理由であった(証明あり)
株式会社関谷の抗議は、町内業者でも可能であり、まして町内の学校の卒業生である人が多く、工事を地元にすることで、雇用、非常時支援、活性化、と訴えた結果、変更となり
一部を町内業者加えて執行、過去の記録では入札最低金額は
通常は90%であると思われたがこの時は変更されていた。「くじ」を予測したが、88,8%で1社が
2件の工事を受注する結果となった。
何故、90%-最低落札金額を引き下げたのか、官製談合の可能性が

目的は早く、行うために、工区を分けた、、理由は??結果は1社が受注している。
この時の最低金額は80%にしたと町長は後で私に伝えた。
その後の最低落札金額は、疑問は本工事のみを80%した理由、町民の税金の無駄遣いを思えばすべてに80%となる。なぜ、町長は私に、事後の入札次の町内業者の最低金額は90%なのか理由がわからない。